1958年税制改革

---

从1958年起我国开始执行发展国民经济的第二个五年计划，本著“基本上在原税负的基础上简化税制”的方针，对工商税制又进行了一次改革。

主要内容有：将工商企业原交纳的商品流通税、货物税、营业税、印花税合并为工商统一税，在工业环节和商业零售环节各征一次。同时将工商业税中的所得税改为一个独立的税种，称为工商所得税。

之后，1959年停征了利息所得税；1962年开征了集市交易税；1963年调整了工商所得税负担，改进了征收办法；1966年停征了文化娱乐税。

经过上述改革，我国工商税收有：工商统一税、工商所得税、盐税、关税、屠宰税、牲畜交易税、车船使用牌照税、城市房地产税、集市交易税等九种。

这次税制改革，由于在指导思想上过份强调合并税种，简化税制，虽然保证了税收收入，简化了征收手续，但削弱了税收经济杠杆作用。在改革工商税制的同时，1958年还改革了农业税制。

建国初期，由于新老解放区的情况不同，采用的农业税制度也不同。老解放区沿用解放战争时期各解放区制定的比例税制，而新解放区实行的是全额累进税制。

1956年农业合作化以后，不论原老解放区还是新解放区，个体经济已走上合作化道路，富农经济已经消灭，继续实行两种农业税制已无必要。

为了适应这种新的情况，1958年6月公布了《中华人民共和国农业税条例》，在全国范围内统一实行分地区的比例税制。农业税制的这次重大改革，对于巩固和发展农业集体经济，鼓励增产，正确处理国家与农民在收入分配中的关系，巩固工农联盟，起著重要的作用。