预算

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政府在每一个财政年度的全部公共收支结构一览表。

预算作为政府的公共收支计划，它的功能首先是反映政府的活动范围和公共收支状况。从形式上看，预算就是按一定标准将公共收入和支出分门别类地列入特定的表格，它不仅表明了政府各部门及其机构是如何使用其经费的，也表明了政府的各项收入是从何种来源筹借的。从实际经济内容看，预算的编制是政府对公共收支的计划安排，预算的执行是公共收入的筹措和使用过程，预算的执行结果又会形成决算。预算反映著政府介入经济社会生活的范围、规模和程度。

预算的另一个重要功能，还体现在它对政府支出的控制上。一方面，政府的全部收支项目及其规模都纳入预算，预算能够全面反映政府的收支状况。

另一方面，预算作为公共选择的一个重要内容，必须经过国家立法机关的审批才能生效，并最终形成国家的重要立法文件。这就使得政府的支出被置于公民(投票者)、代议机关的监督和制约之下。而通过这一监督和制约，实际形成了对政府支出规模的有效控制。